全面構建雙重預防機制提升本質安全水平

大唐雞西熱電有限責任公司副總經理 劉寶慶

　　本質安全型企業(yè)建設是一個企業(yè)安全管理永恒的課題，隨著中國經濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)化、社會化、信息化進程更是實現(xiàn)了巨大發(fā)展，但不可忽視的是全國安全生產重特大事故頻發(fā)，作為國有發(fā)電企業(yè)應當深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持以人為本、生命至上的安全發(fā)展原則，新時代高質量發(fā)展必須以本質安全為保障，全力構建雙重預防機制，提升企業(yè)安全生產預控能力。

　　安全風險基于人的不安全因素、物的不安全因素和環(huán)境的不安全因素單一失控或疊加反應，風險的管控在于識別不安全因素并予以消除或有效隔離，傳統(tǒng)技術密集型企業(yè)依賴人員管理上的管控干預控制風險，以大多數(shù)煤電企業(yè)為例，人的不安全因素是擺在首位的，圍繞作業(yè)人員的崗位風險辨識與管控成為安全管理的重要內容，企業(yè)安全管理采用人員思想動態(tài)分析、安全行為觀察、違章警示教育、崗位技能培訓等方式判斷并著力于培養(yǎng)人員安全意識和素養(yǎng)，實現(xiàn)了人員安全責任體系建立才能進一步培育企業(yè)安全文化。

　　雙重預防機制以安全風險分級管控和隱患排查治理為核心，通過安全風險評價、二十五項反措、重大危險源評估、技術監(jiān)督預警、環(huán)評等行業(yè)現(xiàn)行監(jiān)督檢驗標準，全面深入梳理企業(yè)風險隱患，根據(jù)風險等級的劃分鎖定管控級別，例如重大風險隱患由企業(yè)經理層負責監(jiān)督銷號，一般風險由班組層負責整改銷號，確保安全風險整改責任明確并有效管控;隱患排查治理是動態(tài)監(jiān)督安全管理體系運轉是否正常的有力方法，必須動態(tài)持續(xù)地關注不安全因素的轉換變化過程。當前利用大數(shù)據(jù)模型建立的安全管理主動預警系統(tǒng)，通過危險因素比對等方式實現(xiàn)信息化的預警感知，企業(yè)安裝攝像頭、電子圍欄、溫度探頭、振動探頭等前端數(shù)據(jù)采集設備，能夠很好地約束并引導作業(yè)人員養(yǎng)成規(guī)范、安全的作業(yè)行為，消除或降低人員的不安全因素。定期開展專項隱患風險排查工作，著力發(fā)現(xiàn)并解決物的不安全因素以及環(huán)境的不安全因素，依據(jù)行業(yè)安全工作規(guī)程、事故隱患比照排查進行動態(tài)管控，保證排查治理的質量，將極大降低發(fā)生事故的概率和風險，方法是清晰明了的，重在監(jiān)督落實到位。

　　本質安全型企業(yè)建設彰顯著一個企業(yè)安全文化的培育，需要企業(yè)干部職工對安全文化認同，雙重預防機制從安全管理規(guī)律性認識上給出了分級管控和動態(tài)管控的方式方法，在具體實踐中，必須堅持責任到人、監(jiān)管到位、獎罰分明、常抓不懈，持續(xù)激發(fā)企業(yè)干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神，保障企業(yè)高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。