11月22日，江蘇省蘇州高新區(qū)管委會(huì)公布《關(guān)于加快推動(dòng)房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法（試行 ）》征求意見(jiàn)及修改情況，綜合多方反饋意見(jiàn)，決定對(duì)該辦法不做修改。
詳情如下：
關(guān)于公布《關(guān)于加快推動(dòng)房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法（試行 ）》征求意見(jiàn)及修改情況的通告
根據(jù)《江蘇省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，《關(guān)于加快推動(dòng)房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)管理辦法（試行）》于2022年10月17日至2022年11月16日，通過(guò)蘇州高新區(qū)網(wǎng)站（.cn/）民意征集欄進(jìn)行了公布，廣泛征求公眾意見(jiàn)。現(xiàn)將公開(kāi)征求意見(jiàn)情況和本辦法修改情況公布如下：
一、公開(kāi)征求意見(jiàn)情況
收到個(gè)人和企業(yè)郵件反饋意見(jiàn)各1份。
（一）個(gè)人主要反饋意見(jiàn)為：（1）本辦法涉及審批部門(mén)偏多，有住建、發(fā)改、環(huán)保等部門(mén)，建議根據(jù)放管服方針，不宜再對(duì)房屋建筑領(lǐng)域分布式光伏發(fā)電設(shè)施增加行政審批，如必須，建議將發(fā)改、環(huán)保等部門(mén)關(guān)于分布式光伏的職能都一站式合并到住建部門(mén)；（2）建議不要強(qiáng)制要求聘請(qǐng)“監(jiān)理單位”；（3）建議在大運(yùn)河風(fēng)光帶以及太湖沿線區(qū)域可應(yīng)用BIPV；（4）支持轄區(qū)內(nèi)新能源企業(yè)優(yōu)先參與區(qū)內(nèi)分布式光伏項(xiàng)目。
（二）企業(yè)主要反饋意見(jiàn)為：建議關(guān)于相應(yīng)資質(zhì)具體要求參照國(guó)家能源局《關(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電安全工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》中第四條要求執(zhí)行。
二、對(duì)本辦法修改情況
（一）對(duì)于個(gè)人反饋意見(jiàn)：（1）根據(jù)蘇州市蘇府辦《關(guān)于加快推進(jìn)全市光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)利用的工作意見(jiàn)（試行）》（蘇府辦[2022]）68號(hào)）文件要求，將光伏建設(shè)相關(guān)要求納入施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)能新能〔2013〕433號(hào)）第十條要求，應(yīng)對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目試行備案管理。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》第90條，其他光伏發(fā)電需要進(jìn)行環(huán)保登記備案。目前，高新區(qū)立項(xiàng)備案和環(huán)保登記備案均可直接網(wǎng)上辦理，無(wú)需企業(yè)跑路，且住建、經(jīng)發(fā)、環(huán)境部門(mén)均在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)有一站式服務(wù)窗口。（2）根據(jù)國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)能新能〔2013〕433號(hào)）第十七條要求，承擔(dān)光伏發(fā)電項(xiàng)目需要監(jiān)理單位并具有國(guó)家規(guī)定相關(guān)資質(zhì)。（3）本辦法要求在大運(yùn)河沿岸、太湖石湖水域周邊區(qū)域，應(yīng)謹(jǐn)慎布置光伏設(shè)施，并未禁止設(shè)置光伏。（4）該建議違反《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》規(guī)定。
（二）對(duì)于企業(yè)反饋意見(jiàn)：國(guó)家能源局的這個(gè)文件屬于國(guó)家相關(guān)規(guī)定，正式發(fā)布后可以參照該文件要求執(zhí)行。
綜上，對(duì)本辦法不做修改。
評(píng)論